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2019-08-24

发布时间-|:2019-08-24 21:11:44

-|第三条本办法适用于本市行政区域内公交综合车场(下称“车场”)的运营管理、设施设备维护、物业资源出租及运营监督与考核等相关管理活动。-|2017年6月12日-16日,赴上海、苏州、南京等城市调研公交综合车场运营管理经验。-|-26.明确车场现场管理服务等单位违反本办法的处理方式。-|-第二十三条车场业主单位负责对车场安全生产、房屋建筑设施设备的维护、清洁、绿化、安保等事项进行定期或不定期检查与考核。-|-车场业主单位每月至少对管辖范围内的车场进行全面检查考核一次,检查考核范围必须覆盖所有在管车场。-|-2014年选取若干场地进行试点,建立绿色通道,加快建设,早见成效”。-|-在车场运营功能区域(如车行区、停车区、维修保养区等)内,禁止开展商业性的物业出租和经营开发活动。-|-公交综合车场运营管理充分借鉴综合交通枢纽、公交首末站等交通场站运营管理经验和教训,坚持市场化运作机制,明确车场管理服务单位、充电桩建设运营、配套物业经营开发均采用公开招标的方式进行。|-22.明确运营管理服务单位应当执行的考核管理制度及依据,并提出相关要求。|-第二十二条车场运营管理服务企业依据物业维护、管养和检查制度以及安全生产制度,对车场各项设施设备、旅客服务、商户经营等活动按时检查,并建立相应台账。|-

-||-18.明确车场内禁止经营的业态内容。-||-2014年4月,许勤市长在听取新能源汽车发展情况汇报时提出“按照复合建设、集约开发原则,加快建设大型公交综合场站。-||-车场运营服务管理主要包括车场本体物业及配套设施运营服务管理、充电桩建设运营服务管理、进驻公交线路车辆运营服务管理等内容。-||-进驻车场的其他相关单位,须自觉遵守车场相关规定,服从车场业主单位、运营管理服务企业的管理行为,依据合同约定履行相应的权利义务,承担相应责任。-||-

-||-2017年6月12日-16日,赴上海、苏州、南京等城市调研公交综合车场运营管理经验。-||-

-||-15.明确公交充电设施建设运营服务应包含的主要内容。-|-第三条本办法适用于本市行政区域内公交综合车场(下称“车场”)的运营管理、设施设备维护、物业资源出租及运营监督与考核等相关管理活动。-|-2017年12月,项目成果进一步完善,补充调研,形成专家评审成果。-|-3.明确本办法的适用范围和主要作用。-|-第十六条进驻公交线路车辆运营服务管理应包括公交车辆进出场组织调度、车辆清洗、安全应急等内容,具体要求在服务合同中另行约定。-|-

-|第四条车场运营管理遵循“公交优先、市场运作、安全为本、科学分工、高效运营”的原则;采用“政企分离、站运分离”的管理模式。|-

-||-28.明确本办法执行日期及生效时间。-||-17.明确车场物业经营业态性质及范围。-||-2013年市政府召开的《加强交通管理专项工作会议》,明确要求今后新建公交场站必须与上盖物业统一规划建设。-||-在车场运营功能区域(如车行区、停车区、维修保养区等)内,禁止开展商业性的物业出租和经营开发活动。-||-

-||-公交运营企业取得进场运营许可证明、行政监管单位(部门)取得车场业主单位同意入驻证明后,方可进驻车场。-||-

-||-在此背景下,有必要对公交综合车场运营管理方案及管理办法研究,为即将大规模投入使用的综合车场提供政策指导。-|-第四章车场运营使用管理13.界定车场运营管理主要内容,并对其进行明确定义。-|-2014年4月,许勤市长在听取新能源汽车发展情况汇报时提出“按照复合建设、集约开发原则,加快建设大型公交综合场站。-|-第二章职责分工第九条市交通公用设施管理处履行车场业主职能,代表市政府对车场实行产权管理,全面统筹车场运营管理工作;负责车场运营管理政策、服务标准、费用标准等规章制度及标准的制定、实施与监督考核;负责车场物业出租的招标和审批等有关事项。-|-政策性出租是指根据有关规定将车场物业及配套设施出租给公交运营企业作为车辆调度、员工办公休息、车辆维修保养等公交运营配套服务功能用房使用。-|-

-|2.界定公交综合车场内涵,为政府产权自走式立体公交综合车场。|-

-||-第四章车场运营使用管理13.界定车场运营管理主要内容,并对其进行明确定义。-||-第十五条公交充电桩建设运营服务管理应包括充电桩及其配套设施设备的建设、维修维护、运营服务、安全应急管理等内容,具体要求在服务合同中另行约定。-||-22.明确运营管理服务单位应当执行的考核管理制度及依据,并提出相关要求。-||-2017年9月,项目中期成果汇报,征求甲方和参会单位意见。-||-

-||-(三)坚持市场化运作机制。-||-

-||-8.明确车场安全保障要求,提出相关单位及个人的对于车场安全应承担的义务。-|-2017年7月20日,项目初步成果汇报,征求甲方和参会单位意见。-|-车场运营收入、出租收入及其他所有收入扣除应缴税费后,按规定要求全额上缴市财政指定专户。-|-第二十条根据“谁使用、谁负责”的原则,入驻车场的公交运营企业、充电桩建设运营服务管理企业及其他入驻车场的单位,因在车场内进行办公、生产经营等行为活动所产生的水电气费、服务费、管理费等一切费用由其自行承担。-|-进驻车场的其他相关单位,须自觉遵守车场相关规定,服从车场业主单位、运营管理服务企业的管理行为,依据合同约定履行相应的权利义务,承担相应责任。-|-

-|第三章进驻单位的确定第十一条进驻车场的单位主要包括行政监管单位、运营管理服务企业、公交运营企业、充电桩建设运营服务企业以及车场内必须具备的配套服务企业,其他单位(企业)原则上不得进驻车场。|-

-||-(三)坚持市场化运作机制。-||-公交综合车场运营管理工作依据现有法规,系统梳理车场运营管理全过程需求,从车场属性界定、管理单位分工、服务单位进驻、配套物业使用、考核监管等多个方面进行规范。-||-2014年选取若干场地进行试点,建立绿色通道,加快建设,早见成效”。-||-2017年7月中旬,赴巴士集团、东部公交调研,并现场考察巴士西丽车场、东部大运车场,收集场站相关运营管理资料。-||-

-||-第五章监管与考核21.明确车场运营管理服务监管与考核的主要形式。-||-

-||-第二十条根据“谁使用、谁负责”的原则,入驻车场的公交运营企业、充电桩建设运营服务管理企业及其他入驻车场的单位,因在车场内进行办公、生产经营等行为活动所产生的水电气费、服务费、管理费等一切费用由其自行承担。-|-第二十四条根据考核评价情况,将车场运营管理质量评分分为“优”、“良”、“中”、“差”四个等级,考核结果作为车场运营管理资格授予、费用结算支付、运营管理服务企业服务质量评价和信用评级的主要依据,具体由合同另行规定。-|-2018年11月,结合交通场站物业管理最新规定,对《公交综合车场运营管理暂行办法》进行适当调整,并重新征求甲方内部相关处室及公交公司意见。-|-第六章附则第二十七条本办法由市交通运输局负责解释。-|-8.明确车场安全保障要求,提出相关单位及个人的对于车场安全应承担的义务。-|-

-|四、主要内容《暂行办法》包括总则、职责分工、进驻单位的确定、车场运营使用管理、监管与考核、附则,共六章二十八条。|-

-||-第六章附则第二十七条本办法由市交通运输局负责解释。-||-第二十条根据“谁使用、谁负责”的原则,入驻车场的公交运营企业、充电桩建设运营服务管理企业及其他入驻车场的单位,因在车场内进行办公、生产经营等行为活动所产生的水电气费、服务费、管理费等一切费用由其自行承担。-||-  附件:  1.深圳市公交综合车场运营管理办法(征求意见稿)  2.关于《深圳市公交综合车场运营管理办法(征求意见稿)》的起草说明深圳市交通运输局2019年7月9日附件下载:附件下载:深圳市公交综合车场运营管理暂行办法第一章总则第一条为规范公交综合车场运营管理工作,保障车场及其配套设施设备正常运行,切实提高运营效率和服务水平,促使车场运营管理“更安全、更高效、更经济、更和谐”,根据有关法律、法规,结合我市实际,特制定本办法。-||-第五条车场的运营管理实行“收支两条线”的资金管理模式。-||-

-||-第三条本办法适用于本市行政区域内公交综合车场(下称“车场”)的运营管理、设施设备维护、物业资源出租及运营监督与考核等相关管理活动。-||-

-||-第三章进驻单位的确定11.明确具备进驻车场资格的单位类型。-|-车场业主单位每月至少对管辖范围内的车场进行全面检查考核一次,检查考核范围必须覆盖所有在管车场。-|-且目前深圳市尚未出台针对立体综合车场运营管理(含物业管理)服务费用指标,难以保障车场运营可持续。-|-第三条本办法适用于本市行政区域内公交综合车场(下称“车场”)的运营管理、设施设备维护、物业资源出租及运营监督与考核等相关管理活动。-|-  特此通告。-|-

-|第十二条车场运营管理服务企业、充电桩建设运营服务企业及其他配套服务单位(企业)由车场业主单位依法经公开招标等方式确定,并与车场业主单位签订服务合同后,方可进驻车场。|-

-||-18.明确车场内禁止经营的业态内容。-||-政策性出租是指根据有关规定将车场物业及配套设施出租给公交运营企业作为车辆调度、员工办公休息、车辆维修保养等公交运营配套服务功能用房使用。-||-商业性出租是指依法采用公开招标等方式将车场物业及配套设施出租给企业用以经营开发便民服务、公益性等类型商业使用。-||-第二十四条根据考核评价情况,将车场运营管理质量评分分为“优”、“良”、“中”、“差”四个等级,考核结果作为车场运营管理资格授予、费用结算支付、运营管理服务企业服务质量评价和信用评级的主要依据,具体由合同另行规定。-||-

-||-2019年2月,结合各上一次反馈意见,对《公交综合车场运营管理暂行办法》修改后再次征求意见。-||-

-||-第十五条公交充电桩建设运营服务管理应包括充电桩及其配套设施设备的建设、维修维护、运营服务、安全应急管理等内容,具体要求在服务合同中另行约定。-|-第二条本办法所称公交综合车场是指产权归政府所有、为常规公交车辆结束运营后提供合理规范的停车位、充电泊位、必要的配套设施和服务,并具备对公交车辆进行清洗、保养、维修和充电等功能的自走式立体停车场所。-|-第十八条车场不得用于从事违法、危险、严重污染环境或影响公交运营的经营项目。-|-第十五条公交充电桩建设运营服务管理应包括充电桩及其配套设施设备的建设、维修维护、运营服务、安全应急管理等内容,具体要求在服务合同中另行约定。-|-第二十条根据“谁使用、谁负责”的原则,入驻车场的公交运营企业、充电桩建设运营服务管理企业及其他入驻车场的单位,因在车场内进行办公、生产经营等行为活动所产生的水电气费、服务费、管理费等一切费用由其自行承担。-|-

-|第二条本办法所称公交综合车场是指产权归政府所有、为常规公交车辆结束运营后提供合理规范的停车位、充电泊位、必要的配套设施和服务,并具备对公交车辆进行清洗、保养、维修和充电等功能的自走式立体停车场所。|-